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财联社
财联社5月12日讯(编辑 潇湘)韩国总统府政策室长金容范周二(5月12日)提出,有必要考虑建立“公民红利”制度,以此将人工智能(AI)基础设施时代产生的超额利润回馈社会 。
他认为 ,随着围绕AI芯片 、电网和数据中心的竞争重塑韩国经济结构,需要建立新的社会契约,以确保这些成果不仅局限于特定企业或资产持有阶层 ,而是惠及整个社会。
金容范表示,来自人工智能(AI)产业的“公民红利 ”将来源于超额税收,而非直接取自人工智能企业的利润。
在金容范上述表态发布后,韩国KOSPI指数今日盘中一度跌超5% ,最新跌幅收窄至1.3% 。SK海力士、三星电子短线跳水。
提议设立“公民红利”
金容范在当天的Facebook页面上写道:“如果人工智能基础设施供应链中的战略地位能够带来结构性繁荣,并由此产生前所未有的超额税收,那么如何使用这笔钱就不是一个选择的问题 ,而是一个必须深思熟虑的设计问题。”
金容范在谈及韩国近期半导体热潮时表示,“韩国已不再是传统意义上的周期性出口型经济体 ”,并指出“有可能向一种基于结构性稀缺性和持续超额利润、接近技术垄断经济的结构转变。”
他认为 ,这并非由商业周期驱动的暂时性繁荣,而是韩国凭借其在人工智能产业中不可替代的地位,可能已为中长期超额利润奠定了基础 。“AI基础设施时代的果实并非某一家企业的成果 ,而是建立在半个世纪以来全体国民共同积累的产业基础之上。”
“在这种情况下,这些成果的一部分必须在制度层面回馈给全体公民, ”他指出 ,“这才是设计的正当性与原则所在。”
金容范将这一构想暂命名为“公民红利” 。值得注意的是,金容范并未将“公民红利 ”简单界定为立刻发放的某种现金性政策。作为“公民红利”的具体体现,他列举了为年轻人提供创业资金 、为渔农社区发放基本收入、扶持艺术家以及加强养老金保障等措施。
金容范指出,“如果无法产生超额税收 ,‘公民红利’便只是空谈”,但他同时解释道,“如果确实产生了超额税收 ,任由这些超额利润的成果在缺乏原则的情况下流失,反而可能是一种更不负责任的选择 。 ”
“这次不一样”
金容范表示,当前对AI芯片的需求与过去的存储周期不同。
“早期的AI投资始于以训练为重点的数据中心扩建 ,但(当前)需求已进入下一阶段,”他列举了推理基础设施、AI代理、主权AI 、物理AI和机器人技术。
他特别指出:“在供应链主权成为国家战略关键变量的时代,此类制造能力更接近于地缘政治杠杆 。”他补充道:“人工智能基础设施在全球范围内的普及程度越高 ,韩国产业生态系统的战略重要性就越大。 ”
他将存储器半导体、电池、显示器 、精密制造、电力设备、工业自动化等多项能力兼具的“全栈制造能力”,视为韩国的强项。
“一个难得的历史机遇如今摆在韩国面前,”他重申了考虑设立“公民红利 ”的必要性 ,“韩国有望成为首个不仅供应AI基础设施,还能将AI超额利润回馈给人类生活的国家 。”
值得一提的是,今年以来,韩国综合指数以美元计涨幅已超过80% ,领涨全球主要指数,SK海力士 、三星电子等科技龙头的亮眼业绩是主要推手。由于利润暴涨,企业分红也颇为慷慨 ,过去几周关于“SK海力士韩国员工人均奖金将达610万人民币”的消息,可谓在社交媒体疯传。“在海力士上班 ”甚至成为了韩国相亲市场上的“香饽饽”。
对此,金容范也警告称 ,当前的AI和半导体行业繁荣可能会加剧贫富差距 。他解释道,“AI时代的超额利润本质上是高度集中化的。那些已经掌握生产性资产的群体——例如存储器公司的股东、核心工程师以及首都地区的资产持有者——极有可能通过市场机制获得巨额收益。”
相反,“相当一部分中间阶层只能享受到因韩元升值带来的购买力改善、有限的财政转移 、部分资产上涨等间接效应 。即便国家变得富裕 ,这种财富的分布也不会自动扩散。 ”
金容范认为,韩国经济增长强劲,但在社会分配方面却表现薄弱。他因而引用了挪威基于石油收入设立的主权财富基金的例子:
“韩国面临的状况性质不同 ,但核心问题是一样的,”他表示,“如何以社会化的方式将结构性超额利润制度化?”
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