【严控高风险人员离京,高风险地区进京要求】

国家卫健委:持核酸阴性证明离京人员各地不应再设限

1 、国家卫健委明确：持有离京前7日内核酸检测阴性证明或含阴性证明的健康码的离京人员，各地不应再设置额外限制措施。政策背景与回应场景6月18日 ，国务院联防联控机制新闻发布会上，针对民众反映的“离京前已做核酸检测
，但到达外地后仍被要求隔离14天并再次检测”的问题，国家卫健委疾控局监察专员王斌作出回应 。

2、国家卫健委明确：6月16日后持7日内核酸阴性证明的离京人员 ，在体温正常且做好个人防护前提下可自由有序流动
，各地不得设置额外限制措施。政策背景与核心要求背景：北京疫情发生后，部分地方对来自北京中高风险地区人员采取集中观察
、核酸检测等措施 ，虽出于防控需要
，但存在“一刀切 ”倾向
。

3、国务院联防联控发布会明确要求， 各地不得设限核酸检测正常的离京人员。 但很多政府及有关部门不愿意背上一点点风险 ，所以干脆安排离京人员全部集中隔离
，甚至不让从北京来的人进社区，完全不认“核酸检测” 。

4 、低风险地区返回人员：持48小时内核酸阴性证明 ，落地后24小时内完成一次核酸检测
，结果阴性后可自由流动，但需3天内完成两次核酸检测（间隔24小时）
。无本土疫情地区返回人员：倡导主动进行核酸检测 ，但无需强制管控。

5
、低风险地区返乡人员：持7日内核酸检测阴性证明，返乡后无需隔离
，但需做好个人健康监测 。中高风险地区返乡人员：需集中隔离医学观察，并配合核酸检测等措施
。重点人群（如进口冷链从业人员）：需提供更高频次的核酸检测证明。

6、弹性安排核酸采样时间国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红表示 ，采样点要弹性安排采样时间并及时更新
，方便老百姓根据不同人员需要，如上班 、上学人群 ，在早晨和下班以后傍晚时间安排采样 。同时
，采样点要进行网格化布局，根据人口数量
、分布、地缘交通等因素科学规划
。

非必要不出京的非必要是什么情况?

“非必要不出京
”中的“非必要”主要涵盖以下情况：本地存在疫情风险时：北京有1例以上（含1例）本土新冠病毒感染者所在区人员 ，非必要不离京。这是为了防止疫情因人员流动而扩散
，减少疫情外溢风险，保护其他地区的安全 。例如 ，当某个区出现本土病例后
，该区居民若无紧急 、重要的事务，应尽量留在本地 ，避免前往其他地区
。

“非必须不出京 ”是北京市疾控中心在当前疫情防控形势下提出的升级版防控要求，强调减少非必要的人员流动以降低疫情传播风险
，与以往“非必要不出京
”相比，防疫力度有所加强。

“非必要不出京”是指 ，除非有特别重要或必要的原因
，否则不建议离开北京 。具体可以从以下几点来理解：限制人员流动：这一建议通常是在特定情况下提出的，如疫情期间或其他紧急状况 ，目的是限制人员流动
，以减少交叉感染的风险或减轻城市交通和管理的压力。

非必要不出京，避免前往风险地区市民需坚持非必须不出境 ，近期非必要不出京
，不去中高风险地区及报告确诊病例的地区旅游或出差
。正在京外出差
、旅游未返京人员，需做好旅途、就餐等过程中的个人防护 ，减少感染风险。落实常态化疫情防控措施科学佩戴口罩
，勤洗手，常通风 ，少聚集 。

定义 “非必要不出京 ”是一种倡导性的说法，旨在提醒市民尽量减少不必要的出行
，特别是离开北京的行为
。政策背景 这一说法通常出现在特殊时期，如疫情严重时 ，为了减少人口流动 、降低疫情传播风险
，政府会呼吁市民遵循“非必要不出京
”的原则。

非必要不出京的意思是指在没有特殊或紧急情况下，尽量不要离开北京 。具体来说：非必要性：这里的“非必要”指的是没有紧急事务
、工作需求或其他必须离开北京的正当理由
。不出京：即建议或要求居民尽量留在北京市内 ，不要前往其他城市或地区。

严控高风险人员离京[疫情下北京暂停出租车出京]

北京强调严控高风险人员离京
，对已出京的需及时通报当地以防止疫情扩散 。具体措施如下：管控范围与对象：会议明确要求对确诊病例的密切接触者实施集中医学观察，并对有确诊病例的农贸市场、菜市场等周边小区进行严格封闭管理
。此类区域内的居民需居家观察并接受核酸检测 ，高风险人员范围涵盖确诊病例密接者及重点区域相关人员。

北京市疫情防控会议强调了严格管控高风险人员离京
，对确诊者密切接触者进行集中医学观察，封闭相关小区并进行核酸检测 。同时 ，公交 、地铁乘客须佩戴口罩
，出租车和顺风车暂停出京业务
。全市范围内的农贸市场、餐饮场所等重点区域已进行防疫大检查，并对相关人员进行了核酸检测。

“限制出京 ”指因特定原因（如疫情防控）对离开北京的人员流动进行管控 ，原则上不建议或禁止非必要出京，以减少疫情传播风险 。 具体可从以下方面理解：核心含义“限制出京
”并非完全禁止所有人员离京
，而是基于疫情防控需求，对出京行为进行约束。

北京于6月16日即时起将突发公共卫生事件响应级别调整至二级 ，并出台15项严格防控措施
，其中明确要求中高风险街乡
、新发地市场相关人员严禁离京，其他人员非必要不出京 ，确需离京的需持7日内核酸检测阴性证明
。

限制运营业务：暂停出租车、顺风车出京运营业务
，减少人员跨区域流动的交通方式，降低疫情传播可能性。加强信息通报：北京市加强与其他省区市的信息通报 ，及时共享疫情相关信息
，以便其他地区做好疫情防控准备和应对措施 。

北京对国内中高风险地区来返京人员出台五条管理措施

1 、北京对国内中高风险地区来返京人员出台的五条管理措施如下：报告要求：所有来自国内中高风险地区或有旅居史人员，应在进京后尽快向居住地所在社区（村）
、单位（或所住宾馆）报告
。提前报告利于重点排查、精准施策 ，及时掌握重点人群流调轨迹
，集中进行医学观察或居家观察，防止无症状疫情蔓延。

2 、当前北京严格执行进返京人员管理政策 ，倡导市民非必要不出京 。具体措施如下：进返京管理政策中高风险地区人员：严格管控，继续落实暂停进返京等防疫政策
。其他地区人员：加强远端筛查
，需持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码方可进返京。

3
、全面加强社区防控，对实行封闭管理的小区、村 、楼宇等区域抓好重点管控 ，居家观察措施要严格执行到位 。加强集中医学观察点防疫管理
，严格执行解除隔离的标准
。要减少人员流动
、减少人员聚集，加强公园景区、餐饮酒店 、文化娱乐等场所以及校园
、培训机构的防疫工作。

4、对于来自中高风险地区的返京人员 ，需采取严格的防疫措施 。根据当前的政策
，中高风险地区回京人员需要遵守一系列的防疫规定
。详细解释 隔离观察 返京人员需要接受隔离观察，确保安全。隔离期限根据疫情风险等级和具体情况而定 ，一般至少为14天 。隔离期间
，需定期进行核酸检测，结果呈阴性方可解除隔离。

5 、为进一步筑牢首都安全屏障 ，严密风险地区返京人员管理措施
，最大限度降低疫情输入首都风险，首都严格进京管理联防联控协调机制经研究 ，现将疫情中高风险地区待返京人员防控管理措施通报如下：一是采取限制购票和劝返措施
。

6、疫情中高风险地区待返京人员防控管理措施：一是采取限制购票和劝返措施。将限制疫情中高风险地区所在县（市
、区、旗，直辖市为所在区）及14日内有该区域旅居史的待返京人员购买火车票 、飞机票
，通过公路进京的人员检查站将进行查验劝返 。二是调整“北京健康宝 ”赋码状态
。

北京:严控高风险人员离京,已出京的要及时通报当地

1
、严控高风险人员离京：通过交通枢纽筛查、社区排查等手段，限制确诊病例密接者 、重点区域居家观察人员等高风险群体离京。已出京人员通报机制：对已离开北京的高风险人员 ，需第一时间向其目的地相关部门通报信息
，确保当地及时采取隔离观察
、核酸检测等防控措施 。

2、中高风险地区人员：鉴于当前北京市疫情形势，为防止疫情外溢扩散 ，首都严格进京管理联防联控协调机制决定
，近期本市中高风险地区人员严控出京
。有1例及以上感染者的街乡镇人员：有1例及以上感染者的街乡镇人员也在严控出京范围之内，这是为了进一步降低疫情传播风险 ，防止疫情从这些区域向外扩散。

3 、二是严控我市风险地区人员出京 。全市报告确诊病例的住所及单位所在街道（乡镇）和单位人员原则上不允许出京
，确需出京的，须持“健康宝
”绿码和48小时内核酸检测阴性证明
。三是提升涉疫地区人员进京管控等级。中高风险地区所在市全域人员限制进京 ，中高风险地区人员不得进京 。

4
、非必要不出京
，避免前往风险地区市民需坚持非必须不出境，近期非必要不出京 ，不去中高风险地区及报告确诊病例的地区旅游或出差
。正在京外出差、旅游未返京人员，需做好旅途 、就餐等过程中的个人防护
，减少感染风险。落实常态化疫情防控措施科学佩戴口罩，勤洗手 ，常通风
，少聚集 。

5
、凡14日内从有新冠肺炎本土感染者（含确诊病例、无症状感染者）地区的来（返）京人员，请立即主动向所在社区及时报告相关旅居史。三是市民应坚持非必要不出境 、近期非必要不出京 提醒广大市民朋友 ，要坚持非必须不出境
，近期非必要不出京，不去中高风险地区和报告确诊病例的地区出差、旅游
。

6
、北京中高风险区外来人员不得进入小区 ，且严格出京管理并不等同于封城。具体说明如下：小区管理措施恢复小区闸口设置：北京恢复所有小区闸口设置
，在出入口严格执行测温、查证 、登记措施，以此加强小区的疫情防控管理 。

北京四类人员严控出京政策(中高风险+封管控+弹窗)

1
、北京四类人员严控出京政策具体如下：中高风险地区人员：鉴于当前北京市疫情形势 ，为防止疫情外溢扩散
，首都严格进京管理联防联控协调机制决定，近期本市中高风险地区人员严控出京
。有1例及以上感染者的街乡镇人员：有1例及以上感染者的街乡镇人员也在严控出京范围之内 ，这是为了进一步降低疫情传播风险，防止疫情从这些区域向外扩散。

2、四类人员严控出京 北京市中高风险地区人员有1例及以上感染者的街乡镇人员封控区管控区和临时管控区人员“北京健康宝”弹窗人员其他人员非必要不出京 确需出京的
，须持 登机登车前48小时内核酸 检测阴性证明和 “北京健康宝 ”绿码 ，机场 、火车站将加强查验 ，对公路出京人员也将进行抽查 。

3
、022年5月5日起
，北京市出京政策进行了如下调整：中高风险及特定区域人员严控出京：近期本市中高风险地区人员、有1例及以上感染者的街乡镇人员 、封控区管控区和临时管控区人员
、“北京健康宝”弹窗人员，均被严格限制出京
。