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【央视新闻客户端】
中新社北京3月28日电题:欧盟正沦为“非公平竞争市场”
中新社记者尹倩芸
一边高喊“公平竞争 ”,一边却为市场准入戴上“有色眼镜”。欧盟近期在经贸领域的双标操作 ,正陷入自相矛盾的境地,恐使其自身由“规则高地”沦为“非公平竞争市场” 。
表面看,一个事关网络安全 ,一个聚焦产业发展。但细看条款,却是一套指向性极强的保护主义“组合拳 ”,折射出欧盟以安全为名、以排他为实 ,打造“非公平竞争市场”的倾向。
先看《网络安全法》修订草案 。这份文件计划在5G通信、能源 、交通、半导体等18个关键领域,排除所谓“高风险供应商”。
何为“高风险 ”?评判标准不是技术能力,不是产品质量 ,而是主观断定的“非技术风险”。这意味着,企业能否进入市场,不再取决于产品和能力本身,而是模糊、主观 、可被随意放大的政治化判断 。
虽然草案没有直接点名 ,但针对性明显。外界普遍认为,矛头直指华为、中兴等在欧运营多年的中国高科技企业。
再看《工业加速器法案》。电池、电动汽车、光伏 、关键原材料——这四个行业的外国投资者,只要来自全球相关产能占比超过40%的第三国 ,就将面临强制技术转让、外资股比限制、本地含量要求等一系列苛刻条件 。
全球范围内,符合这一“门槛”的第三国是谁,不言自明。
公平竞争本应是谁效率高 、谁创新强、谁产品好 ,谁就能赢得市场;但欧盟现在释放的信号却是:只要你“太强了 ”、份额“太高了”,就要被额外设限。
通过“制造”规则亲手搭建一个“非公平竞争市场 ”,欧盟这套操作 ,至少触碰了三条不该碰的线 。
第一重,是规则的底线。
世贸组织最基本的原则,就是非歧视。无论是国民待遇 ,还是最惠国待遇,核心都在于不能基于国别背景,对特定企业和产品搞差别对待 。
引入所谓“网络安全关切国家”和“高风险供应商”,针对特定国家投资者设置差别待遇 ,都是试图将特定国家的企业全方位 、全链条排除出欧盟市场。
这种基于国别的歧视性做法,既是对世贸组织基本原则的公然违背,更不符合自由贸易和公平竞争的精神。
第二重 ,是权力的底线 。
相关法案试图以欧委会的指令,强制成员国在关键领域执行统一的限制措施。
这种“一刀切 ”的做法,不仅超出欧盟机构的法律授权边界 ,更直接侵蚀成员国本应自主决定的安全与市场权限。
这种由“欧盟高层决定”的泛安全化操作,本质上是将经贸问题异化为政治工具,用行政指令替代市场选择 。
第三重 ,是市场的底线。
无论是《工业加速器法案》中“本地含量”“技术转让”的硬性要求,还是《网络安全法》修订草案中摒弃技术中立、泛化安全风险的排他条款,本质上都是保护主义的变体。
但保护主义的悖论在于:筑起的墙越高 ,自己的竞争力反而越弱。欧盟试图用政策工具“催熟 ”本土产业,却可能让本土企业失去竞争的紧迫感,让消费者失去优质选择,让全球产业链失去稳定性 。
更何况 ,中欧经贸关系体量巨大,2025年双边贸易额仍保持在8000亿美元以上的高位。中国企业长期在欧合法合规经营,为欧洲提供了大量优质数字基础设施和绿色产品。
但如今 ,欧盟却试图用非市场手段,将这些长期合作伙伴贴上“高风险”标签 。伤害的,不只是企业信心 ,更是中欧合作的信任基础。
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评论列表(3条)
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